Czy urzędnicy burmistrza Lubania Arkadiusza Słowińskiego mogli naruszyć Ustawę o dostępie do informacji publicznej, wprowadzając w regulaminie korzystania z oficjalnej strony miasta Lubań (www.luban.pl) zapis o zakazie rozpowszechniania i kopiowania zamieszczanych na tej stronie informacji, mimo że ustawa traktuje każdą informację wygenerowaną przez organy władzy publicznej właśnie jako  informację publiczną?

Niedawno na oficjalnej stronie miasta Lubań (www.luban.pl), pojawił się w formie rozporządzenia regulamin korzystania z tego portalu, podpisany przez szefową Łużyckiego Centrum Rozwoju, w którym istnieją zapisy o zakazie wykorzystywania informacji, które znajdują się na tym portalu (część rozporządzenia przedstawiamy poniżej). Kolejny zapis mówi o tym, że informacje, owszem mogą być wykorzystywane, ale tylko za zgodą ŁCR. W regulaminie strona nazywana jest Miejskim Portalem Internetowym (MPI).

Jednak Ustawa z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej mówi, że wszystkie informacje które dotyczą spraw publicznych, są w rozumieniu ustawy informacjami publicznymi i podlegają udostępnieniu oraz ponownemu wykorzystaniu przez każdego obywatela (art. 2a Ustawy). Czy wobec tego urzędnicy miejscy mieli prawo wprowadzić zakaz kopiowania i rozpowszechniania informacji publicznych?

Burmistrz Lubania Arkadiusz Słowiński twierdzi że mieli, a taki zapis w rozporządzeniu jest jak najbardziej słuszny, ponieważ, według niego artykuły pisane przez urzędników Łużyckiego Centrum Rozwoju i innych jednostek podlegają prawom autorskim, a ich skopiowanie i wykorzystanie np. w komercyjnym portalu internetowym, gazecie, radiu czy tv bez zgody jest plagiatem.

Idąc tropem burmistrza Słowińskiego, można dojść do następujących wniosków. Informacja publiczna to krótkie info wygenerowane przez urząd lub jednostkę podległą, dotyczące sprawy publicznej i skopiowanie oraz rozpowszechnienie tego nie jest plagiatem. Natomiast szczegółowy artykuł dotyczący tej samej sprawy, jest co prawda informacją publiczną, jednak jego skopiowanie i rozpowszechnienie bez zgody już plagiatem jest.

I wydaje się też być nieważnym to, że redakcje chcą wykorzystywać takie informacje w celu np. promocji Lubania. Nie mogą sami tego zrobić, bo muszą czekać na zgodę urzędników ŁCR lub samego burmistrza Arkadiusza Słowińskiego. Chyba że portale komercyjne, gazety czy tv mają z miastem Lubań umowę na obsługę medialną. Wówczas naturalnie problemu nie ma i mogą sobie kopiować oraz wykorzystywać informację publiczną do woli.

Autor: Sławomir Piguła

Ustawa z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej PDF

Poniżej przedstawiamy część przedmiotowego regulaminu ( cały regulamin TUTAJ)