Wiadomo, że działalność organów gminy jest jawna. Reguluje to ustawa o dostępie do informacji publicznej oraz ustawa o samorządzie gminnym. W Gminie Lubań jest jest jednak inaczej, a to za sprawą byłej już Przewodniczącej Rady Gminy Bogusławy Karnaś.

Jeden z mieszkańców gminy wystąpił do Rady Gminy w dniu 20 sierpnia 2012 roku o udostępnienie: „kopii protokołu kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną zatrudnienia na stanowisku animatora sportu na boisku orlik w Radogoszczy Pana Krzysztofa Klimczyka”. Z informacji powziętych od wnioskodawcy wynika, iż był zainteresowany wynikiem kontroli zatrudnienia radnego na stanowisku animatora, tym bardziej, że tą sprawą Komisja Rewizyjna zajmowała się przez niemalże rok czasu. Odbywały się kolejne posiedzenia i wypłacano diety. Wniosek o udzielenie kopii protokołu nie trafił pod obrady radnych gminy.

Była już Przewodnicząca Rady Gminy, a obecnie radna Bogusława Karnaś po ustawowym terminie domagała się składania przez wnioskodawcę dodatkowych wyjaśnień w kwestii otrzymania protokołu z kontroli czy protokołu pokontrolnego. Na przewlekłe i biurokratyczne załatwienie sprawy wnioskodawca złożył skargę do Wojewody Dolnośląskiego. Z otrzymanej odpowiedzi w dniu 19 września br. Wojewoda Dolnośląski podał, że postępowanie „skargowe” w sprawie naruszenia przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej nie może być wszczęte przed tym organem, ponieważ właściwym do rozpoznania jest sąd administracyjny. To pismo również była przewodnicząca „zamiotła pod dywan”.

W październiku 2012 roku wnioskodawca wezwał Radę Gminy Lubań do usunięcia rażącego naruszenia prawa. Bezskutecznie jak się okazało, ponieważ i tym razem ówczesna Przewodnicząca Rady pisma nie przedłożyła radnym, oraz nie udzieliła żadnej odpowiedzi. Ostatecznie wnioskodawca złożył skargę od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, o czym również była już Przewodnicząca rady zapomniała poinformować radnych gminy.

Sprawa trafiła na wokandę Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Sąd administracyjny po rozpoznaniu sprawy na bezczynność Rady Gminy Lubań w przedmiocie udostępniania informacji publicznej zobowiązał Radę Gminy Lubań do rozpatrzenia wniosku skarżącego z dnia 20 sierpnia 2012 roku w terminie 14 dni od dnia doręczenia organowi prawomocnego wyroku. Stwierdził, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, przez co wymierzył Radzie Gminy grzywnę w wysokości 500 zł, oraz zasądził na rzecz skarżącego kwotę 100 zł, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Podczas ostatniej sesji Rady Gminy Lubań odbytej w dniu 18 października 2013 roku obecna Przewodnicząca Rady Gminy po zapoznaniu radnych z wyrokiem sądu stwierdziła, iż jest on owocem działalności byłej Przewodniczącej Rady Gminy Bogusławy Karnaś. Dowodzi on, że odwołanie jej z funkcji przewodniczącej rady było uzasadnione.

Po sesji radni nie kryli swojego rozgoryczenia przez naganną postawą byłej przewodniczącej rady wobec nich, oraz mieszkańców gminy. Wyrok oraz jego uzasadnienie wskazało, że Bogusława Karnaś ignorowała mieszkańców, radnych a nawet nadzór Wojewody Dolnośląskiego. Radni podkreślali, że już wcześniej był przypadek skargi mieszkańców Pisarzowic na nie udzielenie odpowiedzi na ich wniosek. Sprawa była rozpatrzona przez Wojewodę Dolnośląskiego, który wskazał naruszenie prawa, ale o powyższym również rani nie byli poinformowani przez ówczesną Przewodniczącą Rady.

Padły z ich strony oraz mieszkańców pytania: dlaczego Rada Gminy Lubań ma odpowiadać za błędy przewodniczącej?; dlaczego nie byli informowani?; Czy dlatego, że komisja rewizyjna pod przewodnictwem radnej Małgorzaty Jańczak przeprowadziła kontrolę niezgodnie z prawem?,. Czy chciała w ten sposób ukryć bezprawne działanie komisji rewizyjnej, na które sama zezwalała? Pytań jest bardzo wiele.

Jeszcze nie tak dawno, bo w maju tego roku podczas odwołania Przewodniczącej Rady Gminy Bogusławy Karnaś, gminni rajcy uzasadniali wniosek brakiem współpracy, jednoosobowym podejmowaniem decyzji, ignorowaniem radnych, zatajaniem korespondencji. Wówczas Pani Karnaś oddalała zarzuty równając radnych do mieszkańców carskiej Rosji. Wskazywała na transparentność, światłość radnych w podejmowaniu decyzji, prawo wiedzy, oceny i wyboru przez mieszkańców.

Jak to się ma do działań byłej Przewodniczącej rady? Gdzie transparentność przy zatajaniu korespondencji? Gdzie możliwość krytyki? Jak radni mają podejmować decyzje, kiedy się ich nie informuje?

Tym razem,  w czasie sesji Rady Gminy Lubań w dniu 18 października, po odczytaniu wyroku i jego uzasadnienia, na sali obrad budynku UG, przy. ul. Dąbrowskiego w Lubaniu zapanowała cisza. Cisza ta była bardzo wymowna. Nikt z radnych i obecnych sołtysów nie podjął się tym razem obrony Pani Karnaś. Bo i nie miał ku temu żadnych powodów. Postawę radnej pozostawię ocenie mieszkańców Gminy Lubań.

Autor: Sławomir Piguła